“La Sociedad Civil ante el proceso de Reforma del Sector Salud y de Fortalecimiento del Sistema de Salud”


Foro-Panel “La Sociedad Civil ante el proceso de Reforma del Sector Salud y de Fortalecimiento del Sistema de Salud”


Alexandro Saco - Representante ante el Consejo Nacional de la Salud
El miércoles 16 de Enero, se realizó el primero de una serie de espacios de discusión entre diversos actores de la sociedad civil que el ForoSalud propiciará en relación al proceso de Reforma del Sector Salud y fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud, anunciado por la Ministra del sector y respaldado por el Presidente de la República el pasado mes de Diciembre. Esta reunión contó con la asistencia de importantes representantes de asociaciones y organizaciones de la sociedad civil, la academia y colegios profesionales.
 
Durante la inauguración del evento, Ariel Frisancho Coordinador Nacional del ForoSalud, recordó que el objetivo de esta reforma debería ser el colocar el Sistema de Salud al servicio del derecho a la salud de las y los ciudadanos. Asimismo señaló que el ForoSalud enfatiza, las dimensiones de calidad y el respeto a los derechos, interculturalidad, fragmentación de la respuesta del sector, la necesidad de mayor financiamiento y el cómo hacer el Sistema de Salud más democrático. Sobre el proceso indicó que este debe contar con los aportes de todos los actores, entre quienes se deberán construir consensos que den respuesta a las interrogantes planteadas por la Ministra en su presentación oficial durante la última sesión del Consejo Nacional de Salud.
 

Coordinador Nacional Ariel Frisancho, dando la bienvenida al público presente
 
Expositores y moderador
Walter Borja, en representación del Ministerio de Salud, socializó en su presentación los elementos de la Reforma propuestos por el Sector, entre los mencionados estarían: el fortalecimiento de la rectoría nacional, elevación de la cobertura del aseguramiento y calidad de los servicios así como el Fortalecimiento del SIS el FISSAL y nuevos mecanismos de financiamiento, dejando planteadas las preguntas claves cobre cómo llegar a estos. Después de la presentación del Ministerio de Salud, se procedió a los comentarios de los panelistas invitados.
 
Por su lado, Julio Cesar Cruz, de la Red Peruana de pacientes y usuarios, destacó como marcos obligatorios de esta Reforma, las declaraciones, pactos y Acuerdos nacionales e internacionales que reconocen el derecho a la salud y los derechos de las y los usuarios.
El Asesor de la Presidencia del SISOL, Hamilton García durante su participación señaló que es necesario conocer y discutir las prioridades sanitarias y que estas deben ser recogidas en un Plan Nacional de Salud, sobre las que se construyen las funciones esenciales del Sistema Nacional de Salud. Dijo también que desde la experiencia del SISOL, las Asociaciones Público-Privadas (APP), se plantean el reto de mejorar la escucha a las y los pacientes así como mejorar el sistema de vigilancia de la calidad de atención.

Giannela Durán de ForoSalud Lima
 
Gladys ANAM Perú
Luis Lazo, del Acuerdo de Partidos Políticos se refirió a que el objetivo de la reforma debiera ser el de construir un Sistema Universal de Salud, basado en el derecho a la salud, teniendo claro que el modelo de salud, que no es el MAIS que conocemos debe estar ligado a un modelo de desarrollo. Asimismo, que la atención integral de salud debiera ser el eje del modelo, y la Salud como parte de un sistema de protección social.
 
Para Héctor Pereira, del Departamento de Medicina Preventiva de la Facultad de Medicina de la UNMSM, la salud pasa por un compromiso intersectorial con liderazgo político del más alto nivel. Señaló también la importancia de que la sociedad civil construya una posición con unidad de criterios frente a este proceso y comprometió la participación de la universidad en el mismo.
Luego, Alexandro Saco quien tiene como ForoSalud, la representación titular de las Organizaciones sociales en el Consejo Nacional de Salud, comentó refiriéndose a la última sesión que no se había tratado como un proceso de Reforma de la Salud sino como un conjunto de medidas de reforma del Sistema de Salud, del Aseguramiento y del Financiamiento, por lo cual las organizaciones sociales sustentaron una moción para un debate conceptual y metodológico de mayor profundidad como base del proceso.

Hector Pereyra - Facultad de Medicina Humana (UNMSM)

Walter Borja - Representante del SECCOR (MINSA)
Gianella Durand, lideresade la ASPROSVES nos alertó sobre la importancia que va teniendo el gasto de bolsillo de las personas, especialmente dirigido a servicios privados alternativos , mientras que la representante de ANAM Perú hacía referencia a la importancia demográfica que van tomando los adultos mayores y que hacen visibles su marginalidad y exclusión del sistema nacional de salud.
Acto seguido las y los participantes contribuyeron con las siguientes reflexiones:
 
  • El Estado ha dividido a la ciudadanía, fragmentando las modalidades de aseguramiento.
  • Los seguros privados están creciendo inmensamente por la falta de cobertura de la seguridad social, lo que debe tener prioridad pues los pacientes al no tener atención deben ir a seguros privados, SISOL, etc.
  • De lo que se trata es de una reforma parcial, sobre la que es clave poder incidir con énfasis en el tema de los servicios, que tipo y qué modelo de atención. Los servicios han colapsado, y en esta situación podría querer justificarse la privatización con la a finalidad de eficiencia, así creció el SISOL.
  • A veces el Estado convoca a la sociedad civil para validar orientaciones de política ya previstas.
  • Es imposible pensar un proceso social y político tan completo en tan corto plazo
Finalmente, el Coordinador de ForoSalud, cerró la reunión afirmando la necesidad de poner atención en el proceso de formulación y toma de decisiones para esta Reforma, pero también de generar como sociedad civil consensos sobre los puntos no negociables con mensajes claros y propuesta técnica. Comprometiendo al ForoSalud a defender la posición dentro y fuera del Consejo Nacional de Salud, por un proceso que garantice la participación ciudadana con consultas vinculantes. Pues el proceso no pasa solo por el acceso a servicios de salud y su financiación, sino también por la mejora de su gestión y como esta garantiza el ejercicio de los derechos de las y los ciudadanos sin discriminación. En suma una Reforma desde la mirada de las personas. Para ello ForoSalud anuncia nuevos espacios de discusión y el compromiso de alcanzar un esquema para articular las propuestas desde los diferentes actores de sociedad civil.

Comunicaciones ForoSalud

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